一、项目名称
2024-2026年度深圳市人力资源和社会保障局政府采购项目社会采购代理机构公开遴选项目。
二、项目概况
依法协助我局各基层单位开展政府集中采购项目、自行采购项目以及其他需以招标方式确定供应商的招标工作。
三、供应商资质要求
(一)供应商应是在中华人民共和国境内合法注册并运作的独立法人,须提供《营业执照》复印件,原件备查;
(二)供应商属于我市社会采购代理机构从业名录中的代理机构;
(三)参与本项目投标前三年内,代理机构及其工作人员没有违反政府采购法律法规的行为;
(四)本项目不接受联合体投标。
四、技术要求
(一)代理服务范围
本次遴选出的代理机构可同时为我局21家基层单位提供服务,并分别与各基层单位签订委托代理协议。上述单位包括市人力资源和社会保障局本级、市劳动人事争议仲裁院、市社会保险基金管理局本级及各社保分局、深圳技师学院、深圳鹏城技师学院、市公共就业服务中心、市人力资源和社会保障数据管理中心、市职业技能培训指导中心、市人事人才公共服务中心、市考试院等。
注:深圳技师学院、深圳鹏城技师学院待现有委托代理协议到期后,根据本次遴选结果签订新一轮委托代理协议。
(二)代理机构数量
本次共遴选出4家代理机构。具体项目实施采购时,由我局采购部门按照随机使用的原则,选定代理机构。备选代理机构可参与监督随机使用过程。
(三)考核要求
我局将对代理机构的专业能力、服务态度和服务质量等,按其所代理的采购项目开展日常考核评价,年末汇总日常工作评价并形成综合评价,代理机构综合评价得分为当年度各采购项目日常工作评价分数的平均分。
(四)代理期限
代理期限原则上不超过3年,代理协议在代理期限内一年一签,综合评价结果为优的代理机构在代理期限内可续签下一年度的代理协议。
(五)评优激励机制
在第二、三年度实施具体项目采购时,根据随机使用原则,按上一年度综合评价得分从高到低排序,各代理机构采购项目分配概率由1:1:1:1调整为5:4:3:2(若出现综合评价得分一致情况,则按代理项目总金额从高到低排序)。
(六)代理机构业务能力
1.熟悉招标采购法律法规和操作流程。
2.具有起草招标公告、编制资格预审文件和招标文件的能力。
3.能有效组织实施招标过程。
4.能够妥善处理招标采购活动过程中出现的问题。
(七)代理机构服务质量
1.工作严谨、认真、时效性强,工作效率高。
2.工作积极主动,密切配合采购人按照政府采购法律法规要求编制招标文件,与采购人进行有效沟通,并依法回复投标人提出的问题。
3.招标结束后,按要求向招标人提交有关采购文件归档资料。
(八)其他说明
1.根据近几年我局采购情况估算,未来三年我局每年采购项目数量约400个,采购金额约4.3亿元。
2.委托费用由代理机构按每个项目包中标金额为基数依据深财购〔2018〕27号文规定的代理费用参考标准乘以报价折扣率进行计费(当中标金额小于50万元时,按50万元计算代理服务费,即50万×参考标准×报价折扣率),向中标投标供应商收取,原则上我局不承担委托费用。特殊项目如无具体中标金额的,费用另行约定。
五、商务要求
(一)响应材料
纸质版响应材料一式叁份,需加盖单位公章,电子版响应材料以光盘形式连同纸质版相应材料一并密封递交。响应材料应当包括但不限于:(1)价格分(包括代理服务费折扣率、招标文件工本费)(2)服务方案(包括但不限于项目团队情况、组织实施方案和服务质量保障方案等);(3)相关工作业绩(行政事业单位服务类采购项目招标代理服务业绩,请提供委托代理合同关键页复印件、采购项目中标通知书、委托人评价意见等);(4)公司综合实力(包括但不限于项目团队负责人、从业经验和学历情况、公司专业人员数量、公司开标室、评标室和电子评标室情况介绍、项目负责人从业经历和学历证书复印件、加盖单位公章的深圳市政府采购监管网代理机构从业目录登记信息官网截图等);(5)《营业执照》及相关资质材料(请提供加盖公章的《营业执照》及相关资质复印件);(6)诚信情况承诺函(见附件);(7)法定代表人、项目投标授权代表人的单位社保缴纳证明材料。
(二)公告期限
2024年3月18日至2024年3月25日。
(三)递交时间
材料递交截止日:2024年3月25日。请于工作时间内递交材料。工作时间:9:00—12:00,14:00—18:00。
(四)递交地点
深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园2076室
(五)联系人及联系方式
业务咨询联系人:叶先生
业务咨询联系电话:0755-88123077
递交材料联系人:高女士
递交材料联系电话:0755-88122081
六、评分细则
选取供应商将主要从以下几个方面综合评分,即价格分、服务方案、工作业绩、综合实力和服务场地(我局采购项目工作开展地址主要在福田区、龙岗区)等。
2024年局采购项目代理机构评分表 | ||||
序号 | 评 分 项 | 评分标准 | ||
1 | 价格分(10分) | 代理服务费折扣率(7分) | 采购代理服务费折扣率: 满足本次遴选要求且报价最低的采购代理服务费折扣率为评标基准,其价格分为满分7分,其它投标人的价格分按照下列公式计算: 报价得分=(评标基准/投标采购代理服务费折扣率)×7 | |
招标文件工本费(3分) | 招标文件工本费收取标准: 工本费收取标准=600元,得0分; 工本费收取标准=500元,得0.5分; 工本费收取标准=400元,得1分; 工本费收取标准=300元,得1.5分; 工本费收取标准=200元,得2分; 工本费收取标准=100元,得2.5分; 工本费收取标准=0元,得3分; | |||
2 | 服务方案(30分) | 1.组织实施方案(15分):完整、严谨、清晰、针对性、可操作性强(11-15分);方案基本完整,有一定的针对性和可操作性,(6-10分);方案不完整,针对性差、可操作性差(0-5分)。 2.服务质量保障方案(15分):保障措施全面、清晰、可操作性强(11-15分);保障措施基本全面、清晰,由一定的操作性(6-10分);保障措施不完整不清晰或者没有保障措施(0-5分) 证明材料:服务方案。 | ||
3 | 服务业绩(30分) | 服务业绩(20分) | 2021年1月1日起至本项目遴选公告发出之日止,给行政事业单位提供代理服务的,每为1个单位提供服务得1分,本项满分20分。 | |
委托人评价意见(10分) | 提供委托人评价意见且评价意见为优秀,每提供一份得1分,本项满分10分。 证明材料:“委托人评价意见函”复印件加盖公章 | |||
4 | 综合实力(20分) | 项目团队实力(10分) | 1.公司具备的专职业务人员:公司具备5名专职业务人员得5分,每增加一名加1分,少于5名不得分。本项满分8分。 2.项目负责人从业经历丰富(从业时间5年以上、学历本科及以上)得2分;项目负责人从业经历一般(从业时间4年以下,学历大专以上)得1分。 证明材料:项目负责人工作经验介绍材料和学历证书、公司专职人员近一个月社保证明(由于社保部门或税务部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月,如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的,可提供加盖公章的情况说明)、深圳市政府采购监管网代理机构从业目录登记信息表。 | |
评标室、开标(5分) | 评标室、开标室各3间(含)以上得5分;评标室、开标室各2间(含)以下得3分 证明材料:深圳市政府采购监管网代理机构从业目录登记信息表。 | |||
电子评标室(5分) | 有电子评标室得5分,没有电子平标室不得分。 证明材料:深圳市政府采购监管网代理机构从业目录登记信息表。 | |||
5 | 服务场地(10分) | 1.龙岗服务场地情况:在龙岗区有评标场地得2分,否则本项得0分。 2.福田服务场地情况:在福田区有评标场地得8分;若在福田区无评标场地,而在南山区或罗湖区有评标场地的,得5分;否则本项得0分。 3.上述两项得分可累加。 证明材料:营业执照、深圳市政府采购监管网代理机构从业目录登记信息表或在有关行政区域提供评标场地的承诺函。 |
附件:1.代理机构工作情况日常考核评价表
2.诚信情况承诺函
附件1: 代理机构工作情况日常考核评价表
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项 目 | 分 值 | 评分标准 | ||
专业能力(30分) |
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配置专业人员参与招标工作 | 5分 | 优:5-4分 | 良:3-2分 | 差:1-0分 |
招标服务工作规范清晰 | 10分 | 优:10-8分 | 良:7-5分 | 差:4-0分 |
配备招标工作所需相关设施、设备 | 5分 | 优:5-4分 | 良:3-2分 | 差:1-0分 |
对政策法规理解准确到位 | 10分 | 优:10-8分 | 良:7-5分 | 差:4-0分 |
服务态度(30分) |
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对采购部门提出的问题及时处理 | 10分 | 优:10-8分 | 良:7-5分 | 差:4-0分 |
主动沟通采购政策规定适用等问题 | 10分 | 优:10-8分 | 良:7-5分 | 差:4-0分 |
按要求积极推进招标各项工作 | 10分 | 优:10-8分 | 良:7-5分 | 差:4-0分 |
服务质量(40分) |
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招标工作程序依规到位 | 15分 | 优:15-13分 | 良:12-9分 | 差:8-0分 |
招标结果合法合理 | 15分 | 优:15-13分 | 良:12-9分 | 差:8-0分 |
招标工作效率得到有效保障 | 10分 | 优:10-8分 | 良:7-5分 | 差:4-0分 |
合计 |
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备注:60分以下(不含本数)为差,60—80(不含本数)分为良,80分以上为优。
附件2:
诚信承诺函
致:深圳市人力资源资源和社会保障局
我公司承诺:
1.参与本项目投标前三年内,我公司及其工作人员没有违反政府采购法律法规的行为。
2.我公司属于深圳市社会采购代理机构从业名录中的代理机构。
3.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.我公司如果中标,做到守信,依照本项目询价公告的内容、签署的代理协议及本公司在投标中所作的一切承诺履约。
5.我公司已认真核实了投标文件的全部内容,所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责,如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的,则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料,取消遴选资格。
6.我公司承诺不非法转包、分包。
以上承诺,如有违反,愿依照国家相关法律处理,并承担由此给采购人带来的损失。
投标人:
日期: 年 月 日