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补充通告

补充通知

各投标供应商:

深圳市中正招标有限公司受深圳市水文水质中心的委托,就“深圳市水文站网运行管理和维护(招标编号:SZDL2019327823)”项目进行公开招标,公告期间收到投标人提交的有关本项目的质疑函,现就有关质疑问题答复如下:

1、“投标人通过相关认证情况”评分标准中,本项目的主要任务为水情自动测报系统的维护,测绘工作在本项目中所占的比例很小,而且是系统维护工作的辅助,现将这两个资质设置同比例得分,是否具有倾向性,存在不公平的因素,具有水文水资源调查评价资质的单位一定是长期从事水情自动测报系统的建设运维的单位,对测绘工作必须有一定的了解和应用,但是仅有测绘资质的单位不一定了解水情自动测报系统,甚至从来没有从事过水情自动测报系统的建设维护,建议按照工作比例调整“投标人通过相关认证情况”评分项中内容,重点考察水情自动测报系统维护的资质情况,增加与本项目专业相关的资质评分要求。

回复:不接受。本项目的主要任务是212个水文测站的运维和管理,保障水文测站的正常运行。本项目以水位站为主,根据《水位观测标准》GB50318-2010和《水文测量规范》SL58-2014的要求,水准测量是基础工作,且工作量比较大。基于测绘工作与系统信息集成、水文观测等工作对本项目同等重要,因此,在“投标人通过相关认证情况”评分标准设置同比例得分,并不具有倾向性。

2、“投标人同类项目业绩情况”评分标准中,该项要求重点考察投标人的类似经验,对本项目有很重要的意义,只设置两个业绩就可以得满分是否具有倾向性,建议按照每年1个,201611日至今具有3个水文测站运行维护业绩得满分,且内容必须包含水情自动测报系统的运行维护的内容。

回复:不接受。市采购中心对“投标人同类项目业绩情况”的业绩个数建议不超过3个。本项目“投标人同类项目业绩情况”设置2个业绩,符合相关规定,不具有倾向性。

3、“投标人自主知识产权产品”评分标准中,本项目主要工程量涉及水文仪器、水文测验和水文资料整编,水文仪器的运行维护工作占70%以上,上述三方面同样得分,不区分得分比重,不区分专业类型,是否存在倾向因素?水文资料整编是水文站建设维护工作中的后续环节,从事过水文站建设维护的单位一定从事过水文资料整编,但是仅仅从事过水文资料整编的单位不一定具有水文站建设和维护的能力,建议按照专业内容的比重,区分得分,重点考察投标人水文仪器的自主研发能力,提高数量要求。

回复:不接受。从本项目的工作内容和技术要求等条款可见,水文仪器运维与水文测验、水文资料整编等工作相互融合贯穿了项目的全过程,单独计算“水文仪器的运行维护”的工作量既不现实,也不科学。

本项目主要任务是水文测站的运维管理,包含了水文“测、算、报、整”的全过程工作,在本项目的工作内容和技术要求等条款中对相关工作有明确的要求,仪器的自主研发能力不是本项目的需求。

4、“投标人获奖情况”评分标准中,本项目的重点是水文相关仪器、水情自动测报系统和监测技术,应重点考察投标人在上述方面的获奖情况,即投标人对上述方面的研究和应用情况,进行相关研究的时间越长,获奖数量越多,即代表投标人从事该方面越早,在上述方面的真正实力越强,在此项评分中,设置时间期限,是否具有不公平的因素,建议适当放宽时间要求,增加数量和获奖内容要求,考察投标人在水文相关仪器、水情自动测报系统和监测技术的真正实力。

回复:不接受。本项目的主要工作是水文测站的运行维护,根据本项目的技术要求,投标人需要有水文方面的综合技术实力。“投标人获奖情况”设置为“获得水文方面的奖项(荣誉、表彰)”符合项目实际要求。设置获奖时间期限为“近三年”系执行市采购中心相关文件要求,不存在不公平因素。

5、本项目的其他评分标准设置,对于真正具有该项目相关资质、人员、研究和能力的单位,存在不公平的因素,如具有水文水资源调查评价和测绘资质的两个单位可获得相同的得分、水文方面的获奖范围过大,没有体现出本项目的重点相关内容,是否与本项目的重点内容相关、人员只考察学历证明,无运维相关经验能力的考察,无法真正对比出投标人的相关实力,建议在资质、业绩、获奖和人员配备上加强与本项目相关的水文相关仪器、水情自动测报系统、监测技术及人员经验的要求,真正考察各投标人的实力。

回复:不接受。关于“具有水文水资源调查评价和测绘资质的两个单位可获得相同的得分”的问题,在第1条“投标人通过相关认证情况”已做了回复;关于“水文方面的获奖范围过大”的问题,在第4条“投标人获奖情况”已做了回复;关于“人员只考察学历证明,无运维相关经验能力的考察,无法真正对比出投标人的相关实力”的问题,本项目“拟安排的项目负责人情况”和“拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)”两个评分项中,均有运维经验的要求。

 

特此函复

欢迎和感谢各投标人及相关人员对本项目的监督。。

 

                              深圳市中正招标有限公司

                                    2019年75

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